「关注」快看香港媒体大篇幅对禹州这个乡镇进行宣传推介凭的是……

12月17日，

《香港经济导报》用大篇幅

刊发报道了

《方山：加快转型升级 打造“绿水青山”》

香港经济导报

《香港经济导报》创刊于1947年，是香港历史最悠久的中文财经杂志。近几年着重报道中国对外经济贸易方针、政策、措施和成果，介绍在中国大陆投资机会、进出口贸易的可行性和中国经济特区、开放城市现状等，在粤港澳工商界和海外经济界有一定知名度，在促进港澳和内地经济贸易联系方面发挥出积极作用。

方山：加快转型升级 打造“绿水青山”

方山镇

地处河南省腹地的禹州市煤炭资源丰富，是传统的资源型城市，曾经“因煤而富”，但长期面临“产业结构单一”等转型难题。近年来，禹州通过大力推行质量变革、效率变革、动力变革，开辟出了一条绿色发展、转型跨越之路，经济总量位居全省第一方阵，并跻身于全国综合实力百强县（市）之列。

方山镇是禹州比较典型的资源型乡镇，经济发展长期依赖于煤炭、铝矾土等资源开採加工业，在供给侧结构性改革不断深化的背景之下，同样面临着艰巨的转型任务。该镇近年来主动适应新常态，通过努力践行新发展理念，深入推进“因煤而富，因绿而美，因游而乐”转型攻坚，在提升改造传统工业的同时，以“美丽乡村”建设等为抓手，以城乡环境卫生综合整治和林业生态建设为载体，大力培育发展文化旅游、特色农业等绿色产业，“绿水青山就是金山银山”，成功探索出了一条符合实际、富有特色的转型提质、创新发展的乡村振兴之路。

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资源是把双刃剑

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方山镇拥有丰富的煤炭、铝矾土等资源。这些资源曾经为方山的发展做出过重要贡献。

在方山镇74平方公里的面积内，有106座大大小小的山头。在景气週期时，这些山里到处是煤井、矿坑，煤炭、铝矾土这些资源也让方山“富了起来”。

虽然是“富了起来”，但经济结构单一，发展质量不高，“粗、小、散、短”的结构性矛盾突出，抗风险能力差。

依赖于资源，显然不是长久之计。

2008年，全球金融危机爆发，曾经的“好日子”在风浪面前的脆弱性暴露无遗，能源、资源行业顿时风声鹤唳。

随着经济增速放缓，能源资源行业供求关系严重失衡，导致相关企业陷入困境。

与此同时，景气週期时的无序开採给环境带来了沉重压力。矿坑背后，农田被毁、植被破坏、水土流失，成为不得不为之付出的沉重代价。

转型，破解资源依赖，就成了方山决策者乃至所有资源型城市决策者不得不认真面对而又迫在眉睫的考验。

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两条腿走路

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不转不行，早转早主动。

方山对产业转型发展实行两条腿走路。

一条腿，是对传统产业进行改造升级、提质增效。

根据上级部署，方山镇坚持把产业转型和结构调整作为稳增长的最大活力点和“两手发力”的关键点，推动经济提质发展。

针对传统支柱——煤炭行业，对安全生产和环保要求等不达标、不符合供给侧结构性改革要求的、不符合产业政策的坚决予以清退；对符合要求的，在加大改造升级的同时，积极帮助恢复生产，其中二一煤新井、季布煤矿通过环保、安监部门验收，正式复工生产。

供给侧结构性改革的核心是提高产品供给质量。

对于铝矾土等其他资源产业，方山一方面加强管理，另一方面提高规模效益，如已通过国土、安监、环保等部门审批的中铝公司，对方山镇铝矾土将进行集约化统一开採。

针对铸造、建材等产业，以环保提升为契机，积极向高技术含量、市场前景好的产品转移，从粗放型、低端化向高附加值、技术型、生态型转型。

经过改造升级、提质增效后的传统产业，盈利能力和市场竞争力大幅增强。

“这些变化，对长期依赖资源、矛盾积累深的方山镇来说，非常不易。”方山镇党委书记亢耀勋说，“多年的转型发展，使方山的经济正在发生一些标志性、转折性、趋势性变化。”

另一条腿，是培育、引进战略性新兴产业。

方山镇通过分类指导，充分调动镇级经济发展的积极性和创造性，带动各村走特色发展、滚动发展的路子，促进全镇经济上新台阶。

一方面创新招商思路，大力引进绿色製造等战略性新兴产业。坚持把招商引资作为稳增长、保态势最重要的抓手。充分发挥方山镇在外知名人士较多的优势，动用一切关系，想尽办法，大力实施“乡情招商”，积极推动“禹商回归”，大力宣传方山镇转型发展的新思路。通过努力，引进了河南美加德複合材料有限公司，总投资5亿元，一期投资2亿元的年产6万吨铝钛镁合金製品工程和神恒实业有限公司、谐通机械等亿元以上项目一併在绿色铸造产业园开工建设。

另一方面紧盯项目，大力引进光伏发电等新能源产业。通过强化责任，分解项目建设任务，开展重点项目建设集中攻坚活动，以项目的持续落地、建成、投产，为发展增添动力、提供支撑。在项目建设推进过程中，积极、主动协调解决要素、环境、拆迁等难题。成立专门的项目组，实行班子成员分包责任制，解决项目推进中的资金、拆迁、手续办理等问题，坚持一事一策、定期研究、领导联繫等推进机制，用创新的办法破解难题，打开局面，推动工作。通过努力，投资6亿元的森源集团方山寨40兆瓦和庄沟、好汉坡20兆瓦光伏发电项目，已全部併网发电。

亢耀勋感叹：“在方山经济发展史上，应该说这一阶段是转型困难多、转型任务重的时期，对今后的发展，将会留下深远的影响。”

建设“美丽乡村”优化人居环境

近年来，方山镇以改善农村人居环境为抓手，强化担当，久久为功，致力把农村建设成为“农民的家园、市民的公园、游客的乐园”。

“建设美丽乡村，优化人居环境，是最大的民生福祉。”方山镇党委书记亢耀勋说，“全面推进绿色转型，让方山的天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。”

方山围绕建设“生态禹州 美丽禹州” 统一部署，按照 “一村一景，一村一品”、“三边三化”和“三治一提升”等工作要求，方山镇修山、治污、增绿、整地等多措并举，重点推进矿山生态及林业生态修复。以生态文明为指引、推动乡村“净起来”“绿起来”“美起来”，积极开展村庄绿化，结合改善农村人居环境建设美丽乡村工作，以村庄周围、公共场所、村内道路和房前屋后为重点进行立体式绿化、美化，增加村庄绿量，营造“四季常青、步步有景、鸟语花香”的田园风光，持续开展美丽乡村、五美示范庭院的建设工作。

方山镇争取到了投资1，428万元的美丽乡村镇区建设项目，以及投资1，600万元的镇区道路维修项目。以高标准对镇区道路沿线进行了整体设计，著力把镇区道路打造成精品景观道。在纸坊水库沿岸1000馀亩的土地上共栽植各类花果树木4.8万棵，打造“迎水阁生态植物园”；在西下庄、庄沟等村的原废弃矿院、矿山上栽植各类绿化树木2万馀棵；打造“省级生态示范村”3个。

加大环境整治力度，深化主干道整治提升，规范完善了农村垃圾集中清运；对镇区主干道垃圾杂物进行了深度清理，从严对店外经营、乱摆乱放、乱贴乱挂现象进行整治；对私搭乱建，尤其是沿路私搭乱建行为进行了规范治理；加强超限超载和流散物体治理源头治理，镇区管理得到进一步规范。

重视文化引领和乡村文明建设。累计投入资金1，600馀万元，新修建文化广场16个，栽种各类林木47万馀株；整理荒芜宅基地347处，评选“五美示范庭院”2230户。截止目前，方山镇共打造美丽乡村11个，美丽乡村群1个，完成了人居环境先进村全覆盖的目标，正在打造“美丽乡村示范区”。

持续加大大气污染防治力度。对施工工地、道路、露天堆场等各类扬尘污染源进行了综合治理，强力推进铸造、燃煤锅炉、石料加工等11个重点污染行业和“八小两乱”专项整治。严格落实施工工地、工业堆场、道路沿线堆场扬尘控制及“小散乱污”企业专项整治等措施，群众的幸福感指数得到进一步提升。

持续加大林业生态。本着宜林则林，宜果则果，见缝插绿的原则，以荒山造林、矿山修复、方山寨景区、生态廊道、村镇绿化、农田林网等为重点，对“四区四边四荒”实施绿化全覆盖，完成林业生态建设4400亩，持续提升林木覆盖率和全域绿化水平。

发掘红色历史文化 打造旅游品牌

按照“全景禹州，全域旅游”的要求，方山镇紧扣“魅力方山，七彩乡愁”文化旅游转型发展的主题，充分发掘方山镇红色抗战历史文化，全力打造“爱国主义红色旅游特色小镇”。

通过投资220馀万元，对方山寨抗日奇袭战遗址和方氏会馆进行了保护性修复，建成了“豫西抗日英雄广场”和“豫西抗日纪念馆”，成为豫西抗战记忆的缩影，真实地再现了豫西抗战的历史场景，填补了禹州市抗战纪念场馆的空白，已被许昌市委宣传部确定为社会主义核心价值观教育基地和爱国主义教育基地；投资130万元恢复“方山钢铁人民公社”原貌，打造河南省首家乡镇级党史展览馆，积极创建省级党风廉政教育基地；在土掘沟村建设了以书法艺术为主题的夏都碑林文化苑，大力弘扬孝亲敬老文化，被命名为社会主义核心价值观教育基地。

建设了方山古镇牌坊、将军楼、方山红色旅游特色小镇地标、“不忘初心，继续前进”党风廉政建设红色教育基地地标、重走抗战路地标等一批地标性建筑，更加凸显出方山的红色旅游的品牌。在豫西抗日英雄广场新安装了95式主战坦克、歼-15飞鲨战斗机等一批国防教育设备，对方山寨豫西抗战纪念馆及方山钢铁人民公社党建展览馆的展品进行更新，使方山的红色文化得到进一步的继承和发扬。

投资900万的方山村、庄沟村、艾窝村传统古村落保护项目已完成总体规划，正在筹备招投标。白庄村、好汉坡村、申垌村的传统古村落保护项目也正在积极申报，使方山的历史文化得到有效保护。

在五旗山山地单车赛道的基础上，投资100馀万元，升级为五旗山山地运动公园，并成功举办了“魅力方山杯”禹州市第三届五旗山山地单车公开赛。成功举办了第二届方山镇文化艺术节、首届诗词大会、河南省摄影家协会“魅力方山”摄影展、许昌市第三届五旗山山地单车赛、红歌合唱比赛、广场舞比赛、书画雅集交流、许昌市美术家协会採风团等各类弘扬正能量的文体活动。与河南省集邮公司合作发行了“魅力方山”限量版邮票。开展了“方山乡贤”、“方山好人”、方山退役老兵“最可爱的人”评选活动，建设了禹州市首家“乡贤馆”。“方山文化提升现象”，成为《农民日报》、《党的生活》、香港《大公报》、香港《文汇报》、香港《经济导报》等各大主流媒体关注的热点。

方山镇“美丽乡村游”、“健身骑行养生游”、“千亩油菜花海游”、“重走抗战路—红色爱国记忆游”、“传统文化熏陶游”、“姓氏寻根溯源游”和“廉政专题教育游”等文化旅游品牌得到进一步巩固和发展，累计接待游客30万人次，方山镇正以其独特的魅力散发出“文化的光束”。

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绿水青山 就是金山銀山

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生态修复、村庄绿化、乡村旅游……方山镇通过环境整治、文化引领、发展特色产业，持续改善人居环境、推进“美丽乡村”建设，“生态+旅游”、“生态+农业”等“生态+”项目风生水起，呈现出勃勃生机。

“绿水青山就是金山银山”，方山镇牢牢把握住了“转型升级、绿色发展”的时代主题，摆脱了资源依赖，探索出了一条符合自身实际的绿色发展之路，奏出了新时代乡村振兴的华彩乐章，其高质量转型发展之路，越走越宽、越走越顺，风景无限。

编辑：金银龙 崔夏爽 来源：香港经济导报

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