两会新声丨省政协委员张涛：要明确各城市发展定位当好“配角”也要当好“主角”-西南公司张涛

来源：【西部网（陕西新闻网）】

省政协委员，民盟陕西省委员会副主委，陕西省城市经济文化研究会会长张涛。

西部网讯 1月13日下午，陕西省政协十三届一次会议举行第二次全体会议，10位来自不同界别的政协委员围绕陕西省高质量发展作大会发言。

省政协委员，民盟陕西省委员会副主委，陕西省城市经济文化研究会会长张涛代表民盟陕西省委员会就《明确陕西在关中平原城市群中的发展定位 全面提升开发开放水平》作发言。

“以我省为规划实施主体的关中平原城市群，在服务和融入新发展格局中具有独特战略地位，近年来经济综合实力稳步增强。”张涛说，但仍需重视城市发展功能定位模糊、都市圈内部发展不均衡、传统对外贸易的路径依赖、文化资源优势没有充分发挥等问题。

“当前，关中平原城市群和西安都市圈发展规划是以资源向西安集中为偏好，加剧了区域发展的不协调性，直接影响西咸一体化、西渭融合以及西安都市圈一体化建设。”张涛说，陕西是文化资源大省，但距离文化产业强省还有差距。同时，陕西省聚焦打造传承中华文化的世界级旅游目的地的相关项目策划缺乏深度、准度。

为此，张涛建议，要明确各城市发展定位，既当好“配角”也当好“主角”，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。“建议西安合并一批开发区、新区，重点发展高端制造业和现代服务业，让城市群各节点城市不只是中心城市西安的‘配角’，更是特色化、专业化生产的‘主角’。”

同时，争取中央财政支持，打造轨道上的都市圈和城市群。加快完善一小时通勤圈，重启关中城际铁路建设，支持宝鸡全国性综合交通枢纽建设，尽快推动规划建设银川—宝鸡—汉中—巴中南下与重庆连接的高铁，打造西北联接西南的一条新的陆海新通道。争取将兰州经汉中至十堰高铁规划尽早启动，构建贯通陕南一体化的高速铁路路网。

此外，张涛还建议，要聚力向西开发开放战略，调整优化对外贸易结构，将关中各市全面纳入陕西自贸协同创新区范围，建立完善城市群多式联运的通关机制，内陆转口贸易和加工贸易的便利化结算机制。深度挖掘历史文化资源，打造世界级旅游目的地，做足西安古都文化，建设西安汉唐皇城、宫殿遗址文化体验区。

“要加快汉长安城未央宫国家遗址公园建设，完善大明宫国家遗址公园文化休闲和体验设施；将曲江大雁塔至杜陵建设成为汉唐休闲文化体验区；打造渭北汉唐帝陵文化旅游廊道，将已划至西咸新区的秦咸阳城遗址和五陵原划回咸阳管理，支持咸阳做足秦文化。”张涛说，还要支持渭南、商洛发展都市休闲旅游，完善高铁、重点景区共享汽车站点布局；加快国家对外文化贸易基地建设，形成对外开放的重要产业和人文交流基地。

编辑：胡一瑾

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