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发改委加快推进煤炭优质产能释放
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近日，发改委下发《关于做好2018年迎峰度夏期间煤电油气运保障工作的通知》，通知指出，今年迎峰度夏期间煤电油气运保障形势严峻，迎峰度夏期间地区性、时段性供需偏紧情况仍然存在。要加快推进煤炭优质产能释放，做好电力稳发稳供，并务实推进煤电联营。
通知指出，今年迎峰度夏期间，煤电油气运供需总体平稳，但随着我国经济社会进入高质量发展阶段，人民日益增长的美好生活需要不断提高，对煤电油气运供应保障工作提出了更高的要求，地区性、时段性供需偏紧的情况仍然会出现。煤炭方面，迎峰度夏期间电煤需求大幅增加，局部地区、个别时段可能存在供需偏紧。电力方面，全社会用电量今年以来保持较高增速，迎峰度夏期间华北、华东、华中部分地区高峰时段供需偏紧，部分地区可能存在电力供应缺口。天然气方面，受工业和发电需求持续处于高位等因素影响，天然气供需淡季不淡，迎峰度夏期间在为保障冬季供气加大夏季储气库注气情况下，局部供应还难以完全满足需求的快速增长。
通知指出，一要加快推进煤炭优质产能释放。认真落实增减挂钩减量置换要求，加快优质产能煤矿建设进度和手续办理，有序实施技术改造和减量重组，尽快实现建设煤矿依法依规投产达产。鼓励赋存条件好、安全有保障、机械化水平高的生产煤矿，通过产能置换重新核定生产能力，持续增加有效供给，尽可能多提供电煤中长期合同资源。开展停工停产煤矿分类处置，对于具备条件的严格按照程序复工复产，对于长期停工停产、恢复生产建设无望的“僵尸企业”，加快重组整合和市场出清。二是做好电力稳发稳供。要多签电煤中长期合同并严格履行，加强设备运行维护和管理，确保机组稳发稳供。三是加大油品调运组织力度。四是推进天然气资源储备和基础设施建设。五是协调保障重点物资运输。努力增加发往秦皇岛等主要煤炭中转港口的铁路运力，确保港存煤炭处于较高水平。六是切实保障供应安全。同时，要加强调峰能力建设，促进供需动态平衡，加强天然气调峰能力建设，合理有序用气，加强电力系统调峰能力建设，并落实煤炭库存管理制度，保障电煤供应。
通知强调，要务实推进煤电联营。各地区、各企业要充分认识煤电联营在破解“煤电顶牛”难题上的重要意义，在各个层次深入推进。要结合国有企业改革、发展混合所有制，结合煤炭去产能和兼并重组，鼓励煤炭企业办电厂、发电企业办煤矿，以及煤炭和发电企业相互参股、换股等多种形式发展煤电联营。有关地区、有关部门要切实落实煤电联营项目相关支持政策，优先纳入规划核准、优先释放优质产能、优先安排运力、优先落实债务处置和融资支持政策、优先纳入相关政策支持试点。
