发改委拟推新举措促进人工智能等战略新兴产业发展

2018年国家发改委的首场新闻发布会，给智能汽车、“互联网+”、人工智能等战略新兴产业释放了诸多利好。国家发改委政策研究室主任兼新闻发言人严鹏程透露，对于智能汽车等战略新兴产业，国家政策层面将会制订总体战略，并将给予多方面支持。

创新驱动发展战略初战告捷

“五年来，我们大力实施创新驱动发展战略，全国研发经费投入年均增长超过11%，科技进步贡献率从52.2%提高到57.5%。”严鹏程指出，我国新兴产业蓬勃发展，“互联网+”与实体经济加快融合发展，共享经济、网络购物、移动支付、基因检测等新业态走在世界前列。

“部分地区在转型升级和新动能培育方面率先取得突破，正在稳步走出结构调整阵痛期，为经济高质量发展提供了示范引领。据有关机构估算，新动能对经济增长的贡献率超过30%。”他说。

严鹏程透露，为落实创新驱动发展战略，培育壮大新动能，发改委将推动国家产业创新中心建设，即按照企业主导、院校协作、军民融合、成果分享的新模式，在战略性领域建设若干产业创新中心。

“近期我们研究制定了《国家产业创新中心建设工作指引（试行）》，明确了国家产业创新中心的体制机制、布局组建、运行管理和支持政策等。今年我们将在集成电路、先进计算、生物育种等关系数字经济、生物经济、绿色经济发展的战略性领域，组建若干国家产业创新中心，促进现有创新资源的联合，打造系统解决方案的产业创新大平台、大团队，支撑世界级新兴产业集群的发展。”

智能汽车等后续利好政策多多

除了上述宏观政策层面利好之外，国家发改委还将给智能汽车、“互联网+”、人工智能等战略新兴产业更多有针对性的“政策红包”。

据介绍，围绕推动我国智能汽车创新发展，国家发改委拟制订总体战略，组建国家平台，突破关键技术。

“我们将与有关部门、研究机构、重点企业、专家学者一道，共同研究制定智能汽车创新发展战略，从国家层面对智能汽车发展进行全面、系统、长期的战略部署和跨领域、跨产业、跨部门的统筹协调。”严鹏程说。

与此同时，国家发改委正在以市场化运作模式，凝聚汽车制造骨干企业、信息通信领军企业、互联网龙头企业、重点科研单位和高等院校、金融机构等多方力量，共同组建国家智能汽车创新发展平台，形成发展合力，承担战略任务，保障战略落地。

据透露，国家发改委还将组织实施新一轮增强制造业核心竞争力三年行动计划，提出突破智能汽车关键技术实现产业化的实施方案，聚焦车载芯片、自动驾驶控制系统等薄弱环节，统筹资金渠道，依托领军企业，大力推进关键技术产业化。

此外，为进一步推动“互联网+”、人工智能等前沿技术领域创新，加快推动数字经济发展，国家发改委将建立健全促进数字经济发展的政策体系，加强数字经济领域的数据基础设施建设，推动数据资源整合和开放共享等。

严鹏程表示，发改委将结合试点工作情况扩大支持范围，鼓励更多符合条件的优质企业发行企业债券融资，进一步增强企业债券服务实体经济的能力。

据介绍，2017年国家发改委共核准企业债券384只8359.4亿元，较2016年增长了4%。截至2017年底，企业债券存量4.9万亿元，相关企业债券违约只数和规模均处于公司信用类债券最低水平。

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