【推荐】人工智能助力宁夏经济发展

内容摘要：人工智能助力宁夏经济发展?筵张东祥作为经济发展新一代基础助动力，人工智能已成为推动区域经济和社会发展的战略高地，有关人工智能的研发、推广与运用更成为衡量一地经济发展活力的象征。当前，宁夏应当抓住人工智能发展的转型契机，按照资源型产业与智能型产业并重、农轻重产业比例协调，突出优势、智能发展的经济发展新格局，重塑宁夏经济发展新形态，及时做好智能科技产业的应用推广，为经济发展安装“加速器”。在优先发展地区，完善人工智能科技产业基础层发展设施，重点培育人工智能核心技术层，同时开放人工智能产品在宁夏地区安防、金融、医疗、教育等领域的应用场景层，搭建起本地区智能科技产业独立发展的完整产业链，建成以银川为聚集中心的一个人工智能科技产业集聚区。

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作为经济发展新一代基础助动力，人工智能已成为推动区域经济和社会发展的战略高地，有关人工智能的研发、推广与运用更成为衡量一地经济发展活力的象征。宁夏地区耕地质量总体不高、水资源匮乏，工业发展依赖煤炭等矿产资源，农业发展存在先天环境制约，轻重工业比例不合理，高新技术产业发展不足成为宁夏经济发展的总体面貌特征。当前，宁夏应当抓住人工智能发展的转型契机，按照资源型产业与智能型产业并重、农轻重产业比例协调，突出优势、智能发展的经济发展新格局，重塑宁夏经济发展新形态，及时做好智能科技产业的应用推广，为经济发展安装“加速器”。

为宁夏经济发展安装“加速器”

强化优势产业与人工智能的深度融合，实现资源型产业的优化升级。宁夏资源型产业是本地区的支柱产业，一头独大，存在一定程度粗放型增长问题。人工智能等高新技术具有快速缩短发展差距，实现产业联动发展，提升产业层级，打破制约经济发展深层次问题的应用效果。以人工智能、信息技术为基础，助力重工业、制造业的系统改造，实现重工业的智能转型，具体而言，需要做到以下几点：一是调整本地区经济发展思维、发展战略，树立创新发展、智慧发展经济方针，鼓励传统产业的转型升级；二是推进工业互联网网络基础设施建设，鼓励企业通过基础设施上云、业务应用上云，应用成熟的仓储物流、环境监测等云应用软件和云服务，快速形成信息化能力，降低企业运营成本、资源消耗成本；三是加大对人工智能人才的培养和引进，支持本地高等院校、职业学校和社会化培训机构等开展人工智能技能培训，大幅提升就业人员专业技能，满足产业升级对高技能、高质量就业岗位需求。

扶持智能科技产业，培育新的经济增长点。单纯依赖重工业的发展不是长久发展，抛却智能科技产业的发展也非明智之举。针对智能科技产业，宁夏需要确立“一个战略”“三个立足”，打出“一套组合拳”，实现“五个工程”，树立“一个样板”。即确立智能科技产业与传统资源型企业并重发展战略，立足西部地区、立足民族地区、立足智能科技产业发展规律，通过探家底、问需求、给政策、增投入、结对子，先行先试，集中扶持优势地区与优势企业。在优先发展地区，完善人工智能科技产业基础层发展设施，重点培育人工智能核心技术层，同时开放人工智能产品在宁夏地区安防、金融、医疗、教育等领域的应用场景层，搭建起本地区智能科技产业独立发展的完整产业链，建成以银川为聚集中心的一个人工智能科技产业集聚区，一个创新示范平台，一个对外交流协作平台，一批具有较强市场竞争力的领军企业，一批有代表性的智能产品，实现宁夏智能经济的跨越式发展，打造智能科技产业的“西部样板”。

打造西部地区智慧发展前沿阵地

搭建智能服务统一平台，实现经济发展、社会治理的智能化。一是搭建产学研协同创新平台。鼓励高校院所联合实力企业，采用产学研合作模式，针对本地区优势产业、急需技术进行研发投入，争取创建一批人工智能重点实验室，发展和培育一批掌握一定核心技术的高科技人才。营造支持本地区高校、企业、科研机构对人工智能研发的良好环境，保护科研企业及科研人员的知识产权与专利申请，加快人工智能科技成果的转移转化。二是设立对外交流协作创新平台。这将有助于整合本区域内外、国内外资源，快速实现基础技术研发、技术成果转化等方面的相互协作。宁夏可继续借助“闽宁协作模式”，拓展协作交流内涵，与东部发达省份、国内外智能资源定期开展沟通交流，真正形成互生、共生、再生的共赢合作机制。三是建立城市公共服务综合网络平台。

加强政府政策组织保障，引入智慧政务创新示范。一方面，政府要做好人工智能发展与应用的鼓励者、保障者。政府要加强组织领导与政策支持，确立创新发展、智慧发展的经济战略方针，鼓励创新、研发与“智造”。尽快制定与人工智能科技产业发展规律相适应的产业政策体系、中长期发展规划，为人工智能的长久稳固发展提供坚实的制度保障。另一方面，政府要做好人工智能发展与应用的引导者、示范者。大数据、人工智能等信息技术扑面而来，要实现对社会的良好治理，政府不仅要转变政府职能，同时也要实现自身治理能力的“转型升级”。打造智慧政务、智慧检务、智慧法院等品牌服务，拓宽人工智能在政府公共服务应用中的宽度与深度。建设统一电子政务网络平台和信息资源库，实现跨部门、跨地区的资源整合与信息共享，向市民提供实时性、全方位的智能化服务。采用人工智能、大数据、移动互联网等技术，打造智能办公系统，提升政府公共服务效能，降低企业、公民获取公共服务时间成本。人工智能的运用是政府不可缺少的治理辅助工具，将有助于全面提升党务、政务建设水平与服务质量，实现政府对社会的智能化、精准化、动态化治理。

人工智能的发展与应用是一项基础性系统工程，牵一发而动全身。政府要做人工智能发展的鼓励者、保障者、引导者、示范者，抓住发展机遇，变被动为主动，要处理好立足本地区与紧跟时代发展、农轻重业协调发展、智能科技产业引进来与走出去、智能技术运用与信息安全保障、经济发展与环境保护之间的五项关系，创新发展、智慧发展，提升人工智能在本地区经济发展中的贡献。积极迎接“工业4.0”，创新建设“智慧宁夏城”，为经济社会的发展安装智能“加速器”，借助人工智能实现民族地区经济发展的跃升，将宁夏打造成为西部地区智慧发展的前沿阵地。

（作者单位：宁夏社会科学院《宁夏社会科学》编辑部）

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姓名：张东祥工作单位：

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